创建全国文明城市：群众拿“尺子”仔细量创城

　　本报记者 孙向阳

　　“民俗旅游村就是尺子干净”，站在乔家墩子村口，创建城市创城看到街道两旁干净、全国群众整洁、文明有序，拿仔安玉民不自觉地就和自己的细量东黄家庄对比。然而，尺子从主街拐到小胡同，创建城市创城安玉民皱起了眉头，全国群众“门前堆放的文明杂物不符合门前三包要求，这个分得扣”。拿仔于是细量在卫生检查得分表上，“87分”是尺子安玉民对乔家墩子创城工作的中肯评价。
　　日前，创建城市创城安玉民和另外85名来自卧龙山街道43个村的全国群众基层党员和村民代表一道，被街道办事处任命为“特派员”，分三组交叉前往各村进行环境卫生评分，以此推动创城工作落实、落细。“百姓打分”，让山海天创城工作对照群众的诉求，好好“照了回镜子”，也找准了努力的方向。
　　事实上，群众是否满意，一直是山海天创城的一把标尺，尤其是今年以来，聚焦景区提升、城乡环境等重点，山海天不虚不空，敢啃“硬骨头”，把创城与建制相结合，打好创城攻坚战。
　　今年是创建国家级旅游度假区的关键节点，山海天创城攻坚直面民俗旅游发展存在的突出问题，颁布民俗旅游经营十大“铁律”，包括严格明码标价、严禁招手揽客、严格健康查体、落实门前三包（卫生、绿化、秩序）等十项内容，聚力推动民俗旅游转型升级。
　　目前，山海天围绕民俗旅游管理，建立行业准入机制，实行星级管理全覆盖。在对阳光海岸实行浴场、摊位、停车场、公共设施、工作人员等统一管理的同时，组建旅游投诉受理中心，实行“一头受理、多头办理”，投诉得到及时处置和反馈。
　　除了旅游季节大量的游客，山海天又是市民、渔民、农民等多元化人口聚集的地方，城乡环境整治是群众关注的焦点，也是该区攻坚的重点。在城区，开展市容专项整治9次，规范店外经营2500余起，清理广告牌465块。在农村，动员开展全区环境卫生集中清理行动，加快推进畜禽养殖污染整治收尾工作，关停养殖户75家，拆除养殖设施1.6万平方米。
　　不为创城而创城，不搞突击一阵风，在推动创城常态长效上下功夫，该区探索实行“门前三包”“街长制”，与沿街单位、店铺逐一签订责任状，实行街道网格化管理。完善部门包联机制，建立与街道、社区的联络协同机制，形成工作合力。该区还不断强化督查考核，通过日汇报、周调度、月督查，保证问题整改落细落实。把创城工作情况作为考察和使用干部的重要依据，加大创城工作在目标管理绩效考核中的分值比重，充分调动做好创城工作的积极性。
　　目前，该区围绕204国道道路沿线环境综合整治，逐段进行整治。针对创城中依然存在的突出问题，山海天逐一进行了梳理，并做好针对性整改，还将健全部门联合监管机制，围绕14项重点工作，分条分线研究，形成条块管理责任体系，确保治得彻底，管得到位，提高群众的满意度和幸福感。

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